《勞動合同法草案》第12條規(guī)定勞動力派遣單位的最低注冊資本額和在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保障主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。 勞動力派遣單位應(yīng)當(dāng)與接受單位約定對被派遣的勞動者的義務(wù)的分擔(dān)方式，并將勞動力派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣的勞動者。第59條規(guī)定勞動者權(quán)益在被派遣的工作崗位受到損害的，由勞動力派遣單位和接受單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這些規(guī)定對于制止用人單位不實(shí)際承擔(dān)用工責(zé)任、勞動力派遣單位實(shí)際承擔(dān)不了用工責(zé)任都具有實(shí)質(zhì)性的意義和積極的法律效果。
　　勞動力派遣以其靈活、低成本及用工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等特點(diǎn)廣為用人單位所追捧，但對勞動者而言則呈現(xiàn)出職業(yè)穩(wěn)定性差、身份歧視現(xiàn)象嚴(yán)重和勞動風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)等弊端。名目不同的派遣其共同點(diǎn)都是即勞動力的雇用與勞動力的使用相分離，勞動關(guān)系的實(shí)質(zhì)與勞動關(guān)系的形式相分離，且勞務(wù)派遣都是以贏利為目的，必然用工成本轉(zhuǎn)移為代償。于是，實(shí)際用人單位轉(zhuǎn)移了不應(yīng)轉(zhuǎn)移的勞動風(fēng)險(xiǎn)，勞動力派遣單位賺取了不該賺取的經(jīng)營利潤，勞動者實(shí)際承擔(dān)了本不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞動風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的勞動權(quán)益更加容易受到侵犯。為此，法律通常采用包括期限在內(nèi)的多種限制性規(guī)定，對于建筑業(yè)等高危行業(yè)則禁止采用派遣勞動的方式